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bmw358.com:注册制“一个核心”严把信披质量关 专家建议强化投资者友好型披露体系

2020-10-17 00:33:53 证券日报 

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本报记者 吴晓璐

近日,证监会主席博彩游戏论坛过程中,招股说明书中信息披露不完整,被证监会出具警示函或采取1年内不接受公开发行证券相关文件的行政监督管理措施。

中国人民大学法学院教授刘俊海对《证券日报》记者表示,注册制下,需要投资者自身对企业价值进行判断,要让注册制改革的目标落地,??真正把资本市场办成?诚信企业的“加油站”和投资者的“财富获得地”,??就一定要高度重视??信息披露工作。

“注册制是资本市场实现市场主导资源配置的基础制度,而信息披露是注册制的灵魂所在。只有公开,才能实现公平和公正。”南开大学金融发展研究院院长田利辉对《证券日报》记者表示,注册制的架构是以信息披露为核心,信披质量是实现优化资源配置的关键所在。证监会大力推动市场各参与主体归位尽责,明确发行人是信息披露第一责任人,中介机构对发行人的信息披露资料承担核查验证和专业把关责任,对于虚假披露实现一案双查,显著加大执法力度。在这些新制度和新举措之下,注册制下的上市公司信披质量显著提高,带来了注册制市场的平稳运行。

进一步完善信披制度

需强调信披“友好”

易会满表示,近两年,证监会压实了发行人、中介机构的责任,信息披露质量初步得到市场验证。试点注册制以来,上市后发现信息披露违规的公司明显减少。

刘俊海看来,当前,注册制下中国特色的?上市公司信息披露规则体系已经初步建立,上市公司更为重视信息披露工作,但还有优化空间。

刘俊海表示,主要是三点:一是违反信息披露??规则、侵害??公众投资者知情权的现象??,还时有发生。二是从信息披露的质量来看,??信息披露的有效性、??针对性还不够?。披露的?信息铺天盖地,但投资者看完以后依旧是云里雾里,无法判断企业在行业里的情况、风险短板等,总之就是言之无物。?三是简明性不够。??披露的信息用一些过于技术化、专业化的词语进行堆砌,供给质量不高。

田利辉亦认为,在“建制度”和“零容忍”的证券监管方针下,当前上市公司的信息披露质量有了显著的提高。不过,在信息披露工作上,有些上市公司并不严谨规范,有些上市公司敷衍拖沓,有些上市公司甚至操纵信息。如在关键信息上使用文字技巧模棱两可;信息披露敷衍、拖沓,对于涉及环境保护、重大资产重组、违法案件等内容,避重就轻,甚至隐瞒不报;披露信息缺乏可信度等。

下一步注册制将向全市场推进,易会满表示,还要不断完善科创板、创业板注册制试点安排。重点是完善信息披露制度,促进信息披露更加简明清晰、通俗易懂。

?刘俊海认为,下一步应该强化投资者友好型的??信息披露理念、体系、??规则?,以及进行投资者友好型的信息披露监管、合规和问责,总之,??都应当以普通投资者作为判断??信息披露质量高低的关键。所以,下一步??需要完善修订信息披露规则,包括定期报告、临时报告的??编报规则等,以及监管层的监管规则。?

(责任编辑:王治强 HF013)
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